Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов
В России действует разрешительная система обращения с пестицидами и агрохимикатами. Основополагающий нормативный акт - Федеральный закон № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».
Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешённых к применению на территории Российской Федерации - официальный перечень, ежегодно обновляемый Министерством сельского хозяйства РФ. Каталог содержит:
- Действующее вещество и торговое наименование препарата.
- Культуры и вредные объекты, на которых разрешено применение.
- Норму расхода и способ применения.
- Срок ожидания (период между последней обработкой и уборкой урожая).
- Класс опасности для человека и окружающей среды.
Применение пестицида или агрохимиката, не включённого в Государственный каталог, на любой культуре или против незарегистрированного вредного объекта - нарушение закона.
Порядок регистрации: экспертизы и испытания
Государственная регистрация пестицида или агрохимиката включает несколько видов экспертиз:
- Токсикологическая экспертиза - оценка острой и хронической токсичности, канцерогенности, мутагенности, тератогенности для человека и теплокровных животных. Проводится в учреждениях Роспотребнадзора.
- Гигиенические регламенты - установление МДУ (максимально допустимых уровней) остатков в продовольственном сырье и пищевых продуктах. МДУ вносятся в ГН 1.2.3111-13 и Единые санитарные требования ЕАЭС.
- Биологическая эффективность - полевые испытания на эффективность против вредных объектов на регистрируемых культурах.
- Агрохимическая экспертиза (для агрохимикатов) - оценка влияния на плодородие почвы, урожайность, экологическую обстановку.
- Экологическая экспертиза - оценка воздействия на птиц, пчёл, почвенные микроорганизмы, водные объекты.
Регистрационное удостоверение выдаётся Минсельхозом России сроком на 10 лет с возможностью продления.
МДУ: максимально допустимые уровни остатков
Остатки пестицидов в продовольственном сырье и пищевых продуктах контролируются при обязательном декларировании по ТР ТС 021/2011. МДУ устанавливаются на основе:
- ГН 1.2.3111-13 - Гигиенические нормативы содержания пестицидов в объектах окружающей среды.
- Единые санитарные требования ЕАЭС (Решение № 36) - гармонизированные МДУ для государств - членов союза.
- Для незарегистрированных в России действующих веществ применяется принцип «нулевого МДУ» - содержание не должно превышать предел количественного определения метода.
- Продукты для детей - МДУ вдвое строже или пестициды не допускаются совсем.
ФГИС «Сатурн»: учёт оборота пестицидов
С 2022 года введена обязательная электронная прослеживаемость оборота пестицидов через ФГИС «Сатурн» (Федеральная государственная информационная система прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов):
- Производители и импортёры обязаны вносить данные о партиях в систему при ввозе/производстве.
- Дистрибьюторы - при оптовых продажах.
- Сельхозтоваропроизводители - при применении препаратов (с указанием культуры, площади, дозы).
- Данные ФГИС «Сатурн» используются при расследовании случаев превышения МДУ в продукции.
Для продукции животного происхождения обязательна также электронная ветеринарная сертификация через ФГИС «Меркурий».
Актуальные требования
Мы показываем подтверждённые данные и отмечаем пункты, которые находятся в процессе уточнения. Если информации пока нет, указываем «Информация обновляется».
Применение незарегистрированных пестицидов - административная ответственность по ст. 8.3 КоАП РФ. Список запрещённых действующих веществ в ЕАЭС шире, чем в России - при экспорте учитывайте требования страны назначения.
- Нормативная база
- ФЗ № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами». СанПиН 1.2.2584-10 - гигиенические требования к безопасности процессов испытания, хранения и применения пестицидов.
- Выдающий орган
- Министерство сельского хозяйства Российской Федерации. Регистрационное удостоверение вносится в Государственный каталог.
- Срок регистрации
- 10 лет с возможностью продления. Перерегистрация требуется при изменении состава, упаковки или регламентов применения.
- МДУ
- Устанавливаются в ГН 1.2.3111-13 и Едиными санитарными требованиями ЕАЭС (Решение № 36). Для незарегистрированных веществ - «нулевой МДУ».
- ФГИС «Сатурн»
- Обязательная электронная прослеживаемость оборота пестицидов. Производители, импортёры, дистрибьюторы и сельхозтоваропроизводители обязаны вносить данные о партиях.
- Ответственность
- Ст. 8.3 КоАП РФ - нарушение правил обращения с пестицидами. Штраф для юридических лиц - до 100 000 рублей; при повторном нарушении - до 200 000 рублей.
Связанные материалы
- Сертификация пива
Декларирование пива и пивных напитков по ТР ЕАЭС 047/2018.
- Сертификация пищевой продукции
Обзор схем декларирования и сертификации пищевой продукции по ТР ТС 021/2011.
- Сертификация полуфабрикатов
Декларация соответствия на мясные, рыбные и другие полуфабрикаты.
- Сертификация продуктов питания
Полный обзор порядка сертификации продуктов: документы, сроки, схемы.
- Сертификация птицы
Декларация ТР ТС 034/2013 на мясо птицы: охлаждённое, замороженное, ветеринарный контроль.
- Сертификация рыбы
Требования ТР ЕАЭС 040/2016 к рыбной продукции.
- Сертификация сахара
Декларация на сахар-песок и рафинад: ГОСТ 21, цветность, влажность, зольность.
- Сертификация сидра
Декларация ТР ЕАЭС 047/2018 на сидр и медовуху: объёмная доля спирта, SO₂.