Обязательное подтверждение соответствия пищевой продукции
Все пищевые продукты, поступающие в оборот на рынке ЕАЭС, обязаны иметь разрешительный документ - декларацию или сертификат соответствия. Базовый технический регламент - ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» - устанавливает общие требования к производству, хранению, транспортировке и реализации продуктов питания. Дополнительно применяются специализированные регламенты для отдельных групп товаров.
- Пищевая продукция подлежит декларированию (приложение 3 ТР ТС 021/2011).
- Отдельные группы продуктов дополнительно охватываются специализированными ТР ТС/ТР ЕАЭС.
- Производитель или уполномоченный импортёр несёт ответственность за достоверность декларации.
- Протоколы испытаний оформляются аккредитованной лабораторией в национальной системе аккредитации (ФСАКК).
- Срок действия декларации устанавливается заявителем, но не более 5 лет для серийного выпуска.
Декларация соответствия и сертификат соответствия: в чём разница
Декларация соответствия - основной документ для большинства пищевых продуктов. Принимается изготовителем или продавцом на основании собственных доказательств и/или протоколов аккредитованной лаборатории. Регистрируется в едином реестре ФСА.
Сертификат соответствия выдаётся третьей стороной - органом по сертификации - и требуется в тех случаях, когда это прямо предусмотрено регламентом. Для большинства стандартных пищевых продуктов сертификат является добровольным и служит маркетинговым преимуществом. Исключения: детское питание, специализированное питание, некоторые БАД.
- Декларация: заявитель - изготовитель или продавец; обязательна для серийного выпуска и партии.
- Сертификат: выдаётся органом; обязателен для детских, специализированных продуктов.
- Оба документа подтверждают соответствие требованиям ТР ТС и дают право маркировки знаком EAC.
Применимые технические регламенты
В зависимости от вида продукции помимо ТР ТС 021/2011 применяются следующие регламенты:
- ТР ТС 022/2011 - маркировка пищевой продукции.
- ТР ТС 023/2013 - соки и сокосодержащие напитки.
- ТР ТС 033/2013 - молоко и молочная продукция (масло, сыр, сливки).
- ТР ТС 034/2013 - мясо и мясная продукция (колбасы, полуфабрикаты).
- ТР ЕАЭС 040/2016 - рыба и рыбная продукция.
- ТР ЕАЭС 047/2018 - алкогольная продукция (вино, пиво, крепкий алкоголь).
Категории пищевой продукции
- Сертификация еды и продуктов питания
Обзор требований ТР ТС 021/2011 к сертификации пищевой продукции в ЕАЭС.
- Карантинный / фитосанитарный сертификат
Фитосанитарный контроль: Россельхознадзор, карантинные объекты, форма IPPC.
- Сертификация алкогольной продукции
ТР ЕАЭС 047/2018: лицензия Росалкогольрегулирования, декларация, ЕГАИС.
- Сертификация БАДов
Государственная регистрация БАДов в Роспотребнадзоре (СГР) + декларация ТР ТС 021.
- Сертификация вин
Требования ТР ЕАЭС 047/2018 к декларированию винной продукции.
- Сертификация газированных напитков
Декларация ТР ТС 021/2011 на газированные воды и лимонады: сахар, ароматизаторы, CO₂.
- Сертификация детского питания
Обязательный сертификат по ТР ТС 021/2011 и ТР ТС 033/2013 для детей до 3 лет.
- Сертификация замороженных продуктов
Декларация на замороженные овощи, ягоды, мясо: температурный режим, глазурь, ГОСТ.
- Сертификация какао
Декларация ТР ТС 021/2011 на какао-порошок и какао-масло: тяжёлые металлы, кадмий.
- Сертификация кисломолочной продукции
Декларация ТР ТС 033/2013 на йогурт, кефир, ряженку: КМАФАнМ, БГКП, бифидобактерии.
- Сертификация кофе
Декларация соответствия кофе по ТР ТС 021/2011: испытания и документы.
- Сертификация колбасных изделий
Требования ТР ТС 034/2013 к декларированию колбасных изделий.
- Сертификация кондитерских изделий
Декларация ТР ТС 021/2011 на шоколад, конфеты, пряники: какао, сахар, аллергены.
- Сертификация кошерных продуктов
Добровольная кошерная сертификация (машгиах) + обязательная декларация по ТР ТС 021.
- Сертификация круп
Декларация соответствия круп по ТР ТС 021/2011 и ГОСТ.
- Сертификация макарон
Декларация ТР ТС 021/2011 на макаронные изделия: сорт пшеницы, влажность, ГОСТ Р 51865.
- Сертификация майонеза
Декларация на майонез и соусы: жирность, кислотность, ГОСТ Р 53590.
- Сертификация минеральной воды
Декларация и государственная регистрация минеральной воды: минерализация, нитраты, CO₂.
- Сертификация молока
Требования ТР ТС 033/2013 к молоку и молочной продукции.
- Сертификация молочной продукции
Декларация ТР ТС 033/2013: молоко, сыр, йогурт, масло - нормы жира, белка, КМАФАнМ.
- Сертификация морепродуктов
Декларация ТР ЕАЭС 040/2016 на креветки, мидии, кальмары: гистамин, тяжёлые металлы.
- Сертификация мороженого
Декларация ТР ТС 033/2013 на мороженое: МДЖ, БОМЖ, СОМО, жиры-заменители.
- Сертификация муки
Декларация на пшеничную, ржаную и другие виды муки: сортность, клейковина, зольность.
- Сертификация мяса
Декларация соответствия мяса: ТР ТС 034/2013 и ветеринарный контроль.
- Сертификация мясной продукции
Декларация ТР ТС 034/2013 на мясные продукты: содержание мяса, нитриты, белок.
- Сертификация напитков
Декларирование безалкогольных напитков, соков и минеральной воды.
- Пестициды и агрохимикаты
Государственная регистрация пестицидов и агрохимикатов в России: Минсельхоз, ФГИС.
- Сертификация пива
Декларирование пива и пивных напитков по ТР ЕАЭС 047/2018.
- Сертификация пищевой продукции
Обзор схем декларирования и сертификации пищевой продукции по ТР ТС 021/2011.
- Сертификация полуфабрикатов
Декларация соответствия на мясные, рыбные и другие полуфабрикаты.
- Сертификация продуктов питания
Полный обзор порядка сертификации продуктов: документы, сроки, схемы.
- Сертификация птицы
Декларация ТР ТС 034/2013 на мясо птицы: охлаждённое, замороженное, ветеринарный контроль.
- Сертификация рыбы
Требования ТР ЕАЭС 040/2016 к рыбной продукции.
- Сертификация сахара
Декларация на сахар-песок и рафинад: ГОСТ 21, цветность, влажность, зольность.
- Сертификация сидра
Декларация ТР ЕАЭС 047/2018 на сидр и медовуху: объёмная доля спирта, SO₂.
- Сертификация сливочного масла
Требования ТР ТС 033/2013 к маслу и масляным пастам.
- Сертификация сливок
Декларирование питьевых и взбитых сливок по ТР ТС 033/2013.
- Сертификация соков
Декларация ТР ТС 021/2011 на соки и нектары: натуральность, сахар, ароматизаторы.
- Сертификация соли
Декларация на пищевую соль: NaCl, йодированная, ТР ТС 021/2011.
- Сертификация соусов и кетчупов
Декларация на кетчуп, горчицу, соус: кислотность, плотность, консерванты.
- Сертификация специй
Декларация на пряности и специи: микотоксины, тяжёлые металлы, микробиология.
- Сертификация спортивного питания
Декларация ТР ТС 021 + государственная регистрация специализированного питания.
- Сертификация сыра
Декларация соответствия сыров по ТР ТС 033/2013: от твёрдых до мягких.
- Сертификация сыров
ТР ТС 033/2013: твёрдые, мягкие, рассольные, плавленые сыры - нормы жира и белка.
- Сертификация табака
ТР ТС 035/2014 на табачную продукцию: смолы, никотин, маркировка.
- Сертификация табачной продукции
ТР ТС 035/2014: сигареты, сигары, табак для кальяна - нормы смол и никотина.
- Сертификация халяль продуктов
Добровольная халяль-сертификация + обязательная декларация по ТР ТС.
- Сертификация хлебобулочных изделий
Декларация ТР ТС 021/2011 на хлеб, батоны, булки: влажность, кислотность, пористость.
- Сертификация чая
Декларирование чая и чайных напитков по ТР ТС 021/2011.
- Сертификация шоколада
Декларация ТР ТС 021/2011 на шоколад: содержание какао, жир, кадмий, аллергены.
- Сертификация энергетических напитков
Декларация на энергетики: кофеин ≤400 мг/л, таурин, предупредительная маркировка.
- Сертификация яиц
Декларация на куриные яйца: категории С0–С3, ветеринарный контроль, срок годности.
Актуальные требования
Мы показываем подтверждённые данные и отмечаем пункты, которые находятся в процессе уточнения. Если информации пока нет, указываем «Информация обновляется».
Данные актуальны на 2024–2025 год. Следите за обновлениями реестра ФСА и изменениями в ТР ТС.
- Нормативная база
- ТР ТС 021/2011 - основной регламент. Дополнительно: ТР ТС 022/2011 (маркировка), ТР ТС 023, 033, 034, ТР ЕАЭС 040, 047 для специализированных групп.
- Вид документа
- Декларация соответствия - для большинства пищевых продуктов. Сертификат соответствия - для детского и специализированного питания, отдельных БАД.
- Срок действия
- Декларация на серийный выпуск - до 5 лет. На партию - без ограничения срока, но до реализации всей партии. Срок устанавливает сам заявитель.
- Требования к испытаниям
- Испытания проводятся в аккредитованных лабораториях (аттестат ФСАКК). Перечень показателей определяется приложениями к конкретному ТР ТС.
- Регистрация декларации
- Заявитель регистрирует декларацию самостоятельно через fsa.gov.ru. Обязательна электронная подпись УКЭП. Регистрационный номер присваивается автоматически.
- Знак EAC на маркировке
- После регистрации декларации продукция маркируется знаком EAC. Нанесение знака до регистрации является нарушением и влечёт административную ответственность.
Порядок оформления декларации соответствия
Процедура декларирования пищевой продукции состоит из нескольких этапов:
- Идентификация продукции. Определите, под действие каких ТР ТС попадает продукт. Используйте коды ТН ВЭД и наименование для правильного выбора регламента.
- Выбор схемы декларирования. ТР ТС 021/2011 предусматривает схемы 1д–6д. Для серийного производства чаще применяется схема 3д (собственные доказательства + испытания в аккредитованной лаборатории).
- Проведение испытаний. Образцы передаются в аккредитованную испытательную лабораторию. Протоколы должны содержать все нормируемые показатели из приложений соответствующего ТР ТС.
- Формирование доказательной базы. Техническая документация, протоколы испытаний, производственный контроль, сертификаты на сырьё.
- Регистрация декларации. Заявитель самостоятельно регистрирует декларацию в реестре ФСА через личный кабинет на сайте fsa.gov.ru.
Маркировка знаком EAC
После регистрации декларации соответствия продукция маркируется единым знаком обращения на рынке ЕАЭС - EAC. Знак размещается на упаковке, этикетке или непосредственно на изделии. Его наличие обязательно до выпуска продукции в обращение. Маркировка должна соответствовать требованиям ТР ТС 022/2011: язык, состав, пищевая ценность, условия хранения и срок годности.
Связанные материалы
- Сертификация яиц
Декларация на куриные яйца: категории С0–С3, ветеринарный контроль, срок годности.
- Сертификация еды и продуктов питания
Обзор требований ТР ТС 021/2011 к сертификации пищевой продукции в ЕАЭС.
- Карантинный / фитосанитарный сертификат
Фитосанитарный контроль: Россельхознадзор, карантинные объекты, форма IPPC.
- Сертификация алкогольной продукции
ТР ЕАЭС 047/2018: лицензия Росалкогольрегулирования, декларация, ЕГАИС.
- Сертификация БАДов
Государственная регистрация БАДов в Роспотребнадзоре (СГР) + декларация ТР ТС 021.
- Сертификация вин
Требования ТР ЕАЭС 047/2018 к декларированию винной продукции.
- Сертификация газированных напитков
Декларация ТР ТС 021/2011 на газированные воды и лимонады: сахар, ароматизаторы, CO₂.
- Сертификация детского питания
Обязательный сертификат по ТР ТС 021/2011 и ТР ТС 033/2013 для детей до 3 лет.